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专访市生态环境局党组书记刘初汉：推动深圳生态环境向更好更优发展 | “续写春天的故事”系列访谈
“十三五”以来，以蓝天、碧水、净土三大保卫战为代表的系列举措为深圳生态环境带来了巨大的变化。如今，蓝天、绿地、清新空气已成为深圳的靓丽名片；水清岸绿、鱼翔浅底成为城市新景象。今年10月，深圳成为全国唯一获评“国家生态文明建设示范市”的副省级城市。肩负“双区”建设重大使命，深圳如何对标国际，推动生态文明建设？新起点上，深圳市生态环境局如何继续践行“绿水青山就是金山银山”的理念，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范？一起来看专访全文。
深圳卫视主持人 殷梦：刘书记，我们现在看到大沙河已经是水清岸绿的模样。从过去的黑臭水体到现在的鱼翔浅底，这几年深圳在治水方面都做了哪些工作？
深圳市生态环境局党组书记 刘初汉：深圳大大小小的河流大概有310条，在2015年以前基本上是逢河必臭，当时全市有159条黑臭水体。这几年我们在治水方面主要采取了几个措施：
第一是加大投入，这几年在治水上的投入超过了1200亿。
第二我们采取了系统的治理手段。
第三就是我们是从根本上解决问题，包括居民小区的正本清源，污水管网的修复完善，加大污水管网的建设力度，提升污水的收集和处理能力。
此外，我们也加强面源和工业污染源的管理。在治水的基础上，把治水治产治城融合起来，推进千里碧道的建设，美化河流两岸的环境。大家看到我们大沙河水质改善达标以后，已经成为了市民新的休闲打卡地。
殷梦：作为市民，我们也深切体会到，这几年深圳无论是水质还是空气都得到了很大的改善，这样的改善是得益于什么呢？
刘初汉：在经济社会高速发展的背景下，深圳的生态环境还能取得这么靓丽的成绩，主要得益于四个方面：
一是我们自觉地遵循习近平总书记的生态文明思想，真正地把“绿水青山就是金山银山”的理念贯彻到实际工作中。
二是市委市政府的高度重视和前瞻布局，将“在生态文明建设上先行示范”纳入发展战略，全市实现了经济社会的高质量发展和生态环境的高水平保护。
三是紧抓打好打赢污染防治攻坚战这一核心关键，超常规补齐水污染治理短板，水环境质量取得历史性突破。持续擦亮“深圳蓝”品牌，在全国最早开展PM2.5源解析，率先实现公交车、出租车100%纯电动化。今年PM2.5降至18微克/立方米，达到有监测数据以来最好水平。深入推进“无废城市”试点建设，固废处置能力有效提升。
四是坚持不懈地筑牢生态环境治理基础和能力，通过改革持续完善体制机制，构建生态文明建设考核等卓有成效的制度体系。积极推广绿色发展和生活方式，建成绿色单位1241家，环保志愿者活跃人数超过2.2万人，规模全国最大。
刘初汉：我们的PM2.5日均值达到了国际先进水平，但是臭氧逐步变成了我们的主要污染物，我们的大气治理还需要持续推进。同时，我们的治水工作现在总体上是到达了一个拐点，但是一些基础性的工作还有短板，河流水质在稳定达标方面还有一定的不足。
另一方面，虽然我们已经完成了黑臭水体的消除，但目前这些水体只是一个低层级的，仅达到功能区规划的基本要求，离优良水质的要求还有很大的差距。其他方面，像固体废弃物的资源化、无害化处理也还存在短板；我们的近岸海域还需要进行一些修复，西部海水水质目前还达不到功能区的要求。
殷梦：深圳综合授权试点改革方案已经发布，十四五规划正在制定中，接下来我们将如何继续深化生态环境工作？
刘初汉：一是全力以赴推进生态环境领域综合授权改革。重点针对纳入第一批综合授权改革事项清单的气候投融资机制改革和区域空间生态环境管理环评改革项目。紧抓快干，协同生态环境部、广东省生态环境厅等加速推进，同步统筹推进生态领域其他10项改革事项。同时，进一步解放思想，开拓创新，主动谋划第二批、第三批授权事项。
二是深入打好打赢污染防治攻坚战。以打好打赢攻坚战作为践行以人民为中心的发展思想、解决群众关切问题的核心举措。持续提升大气质量，初步遏制臭氧污染上升势头；实施精细化治水，强化面源污染、黑臭水体管控，建设生态美丽河湖，确保考核断面全面达标；完成“无废城市”建设试点任务；严格实行环境违法“零容忍”，扎实开展“利剑”系列专项执法行动。
三是扎实推动打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。围绕“双区”建设，高标准编制生态环境保护“十四五”规划，尽快印发实施《深圳率先打造美丽中国典范规划纲要》。在发展目标上，我们提出了深圳生态环境领域“三个台阶”的目标愿景：
到2025年，生态环境质量达到国际先进水平；到2035年，生态环境质量达到国际一流水平；到本世纪中叶，城市生态环境治理范式全球领先。
在实施路径上，我们重点布局高水平建设都市生态、高标准改善环境质量、高要求防控环境风险、高质量推进绿色发展、高品质打造人居环境、高效能推动政策创新和高站位参与全球治理等“七大领域”，实施“六个标杆+一个窗口”的重点任务。努力打造优美生态、清新环境、健康安全、绿色低碳、宜居生活、改革创新的城市标杆，并深度参与全球环境治理行动，打造国际交流合作窗口。
殷梦：当前全市上下都在全力贯彻落实总书记的重要讲话和重要指示精神，近期市委六届十六次全会也做了全面部署，市生态环境局接下来将如何落实？
刘初汉：从我们生态环保系统的角度，我们要真正地学深悟透总书记的重要讲话精神，严格按照市委六届十六次全会的部署要求，组织好深入学习。同时把总书记的要求和理念，真正变成我们生态环保人的思想自觉和行动自觉。接下来，我们要从更高的起点来安排生态环境工作，率先打造人与自然和谐共生的美丽中国典范。
编辑 / 汤蕊嘉 王贝妮